21.09.2026

       7–11 вересня 2026 року директор Українського державного науково-дослідного інституту «Ресурс», доктор наук з державного управління, професор Валерій ВОРОТІН взяв участь у XXXV Економічному форумі в Карпачі (Республіка Польща) - одному з найбільших майданчиків Центральної та Східної Європи для професійного діалогу представників державної влади, бізнесу, науки, міжнародних організацій і експертного середовища.

       Цьогорічний Форум проходив під стратегічною темою «Архітектура нового порядку - стабільність у часи змін». Протягом трьох днів у Карпачі працювали понад 8500 учасників, а програма включала понад 500 дискусій у восьми ключових напрямах, серед яких економіка, міжнародна політика та безпека, цифровізація, штучний інтелект, регіональний і сталий розвиток.

       Для УкрНДІ «Ресурс» участь у XXXV Економічному форумі мала особливе значення, зважаючи на унікальність профілю Інституту та його спеціалізацію в сфері науково-методичного, експертно-аналітичного та законодавчого забезпечення розвитку системи публічного управління в сфері державних матеріальних резервів України.

       Значна частина дискусій Форуму була безпосередньо пов’язана з проблематикою, над якою сьогодні системно працює Інститут: ресурсною стійкістю держави, стратегічними резервами, безпекою критичних ланцюгів постачання, енергетичною та сировинною безпекою, гарантованим забезпеченням критично важливими товарами, цифровізацією управління ресурсами та формуванням сучасних механізмів державної готовності до криз. Участь у Форумі дала можливість співвіднести наукові напрацювання УкрНДІ «Ресурс» із актуальними європейськими підходами до управління стратегічними ресурсами, кризового реагування та забезпечення стійкості держави.

       В умовах повномасштабної війни досвід України демонструє, що державний резерв не може розглядатися лише як певний обсяг матеріальних цінностей на складах. Його функція значно ширша - це забезпечення безперервності функціонування держави, економіки та суспільства в умовах порушення логістики, дефіциту ресурсів, пошкодження критичної інфраструктури, воєнних загроз або інших масштабних криз.

       Особливе місце в робочій програмі посіла дискусія «Виклики та перспективи розвитку польсько-української економічної і наукової співпраці у стратегічних секторах». Для УкрНДІ «Ресурс» ця тематика має практичне значення, оскільки формує перспективу розвитку спільних дослідницьких проєктів між Україною та Польщею в сфері стратегічних ресурсів, продовольчої та енергетичної безпеки, технологій зберігання, стандартизації, цифрового моніторингу запасів і управління кризовими ризиками.

       Важливий блок дискусій Форуму був присвячений гібридним загрозам та європейській стійкості поза безпосередньою лінією фронту. Учасники обговорювали нові форми економічного, інформаційного, технологічного й інституційного впливу, а також здатність держав зберігати керованість і забезпечувати базові потреби населення за надзвичайних обставин.

       Для Інституту особливо актуальним є висновок про те, що стійкість держави формується задовго до настання кризи. Вона передбачає наявність заздалегідь визначеної критичної номенклатури ресурсів, альтернативних каналів постачання, територіально диверсифікованої інфраструктури зберігання, резервної логістики та зрозумілих алгоритмів використання і поновлення запасів.

       Важливий напрям Форуму стосувався забезпечення поставок ліків, продовольства та інших критично важливих товарів. Для сучасної системи державних резервів це принципове питання. Пандемія COVID-19, повномасштабна війна в Україні, енергетичні кризи та глобальні порушення логістики продемонстрували, що залежність від одного постачальника чи одного транспортного коридору сама по собі стає фактором національного ризику.

       Не менш важливою стала дискусія щодо геополітики ресурсів і енергетичної та сировинної безпеки Центральної Європи. В умовах зміни світових ринків ресурси дедалі більше набувають не лише економічного, а й безпекового значення. Паливо, продовольство, критична сировина, окремі види промислової продукції та технологічних компонентів перетворюються на елементи стратегічної автономії держав.

       Саме тому одним із перспективних напрямів подальших досліджень УкрНДІ «Ресурс» є розвиток ризик-орієнтованого підходу до формування державних резервів. Йдеться про перехід від принципу накопичення ресурсів «за історично сформованим переліком» до науково обґрунтованого визначення номенклатури відповідно до сценаріїв загроз, критичності товару, часу його заміщення, структури імпортної залежності та можливостей внутрішнього виробництва.

       Ключові висновки для системи державних резервів України:

• державний резерв має перетворюватись із системи запасів у систему забезпечення ресурсної стійкості держави;
• номенклатура резервів повинна формуватися на основі аналізу ризиків і критеріїв стратегічності, а не лише на основі попередньої практики;
• поряд із фізичним обсягом запасів необхідно оцінювати стійкість ланцюга постачання, можливості швидкого поповнення, географію зберігання та логістичну доступність;
• особливого значення набувають паливні, продовольчі та інші критичні резерви, без яких неможливе функціонування держави й критичної інфраструктури в умовах тривалої кризи;
• цифровізація резервів повинна забезпечити моніторинг запасів у режимі реального часу, прогнозування потреб і підтримку управлінських рішень;
• розвиток системи резервів потребує міжнародної наукової та інституційної кооперації, зокрема з країнами ЄС, для використання сучасних моделей стратегічного резервування та кризового забезпечення.

       Важливою складовою Форуму була значна присутність представників України. Відомі українські політики, представники регіонів, наукового та експертного середовища були залучені до дискусій щодо війни та майбутньої системи європейської безпеки, відбудови України, економічного розвитку, польсько-української співпраці та місця України в новій архітектурі Центральної і Східної Європи. Українські представники були представлені й серед ключових спікерів Форуму.

       Окремим практичним результатом участі професора Валерія ВОРОТІНА в роботі Економічного форуму стало налагодження нових професійних контактів із представниками польських і європейських наукових, експертних та інноваційних структур. Серед перспективних напрямів подальшої співпраці - участь Інституту в міжнародних дослідницьких консорціумах, залучення до європейських програм, розвиток спільних досліджень із питань ресурсної стійкості та використання цифрових і технологічних рішень у системі державних резервів.

       Матеріали та професійні контакти, отримані під час роботи XXXV Економічного форуму, будуть використані УкрНДІ «Ресурс» у подальших наукових і експертно-аналітичних дослідженнях, зокрема щодо критеріїв стратегічності матеріальних цінностей, формування сучасної номенклатури державних резервів, резервної безпеки, енергетичної та продовольчої стійкості, цифрового управління запасами і забезпечення безперервності критичних ланцюгів постачання.

       Головний висновок Форуму для системи державних резервів України полягає в тому, що в новій архітектурі європейської безпеки стратегічний резерв має розглядатися не лише як сукупність матеріальних запасів, а як дієвий механізм державної політики - інструмент прогнозування ризиків, запобігання кризам, забезпечення безперервності функціонування держави та оперативного відновлення після масштабних потрясінь.

       Формування сучасної моделі публічного управління в сфері ресурсної стійкості держави є одним із ключових наукових і практичних завдань УкрНДІ «Ресурс» Державного агентства з управління резервами України та стратегічним орієнтиром для подальшого розвитку всієї системи підприємств, установ і організацій у сфері управління ДАУР. Йдеться фактично про перехід до нової філософії резервної безпеки - від пасивного зберігання запасів до проактивного управління ресурсами, ризиками, логістикою та готовністю держави діяти в умовах будь-якого кризового сценарію. Саме така модель має стати однією з опор національної стійкості України, її безпеки, економічної спроможності та післявоєнного відновлення. 

Галерея