26.04.2026
23 квітня 2026 року в Українському державному науково-дослідному інституті «Ресурс» Державного агентства з управління резервами України відбувся комунікативний захід - наукова фахова дискусія на тему «Формування системи публічного управління державними матеріальними резервами України: проблеми, перспективи, кращі європейські практики». Захід проведено з метою комплексного публічного обговорення сучасного стану, ключових аспектів, основних проблем і перспектив формування нової моделі системи публічного управління державними матеріальними резервами України; напрацювання практичних рекомендацій щодо удосконалення існуючих механізмів створення, зберігання, управління та використання державних запасів сировинних, матеріально-технічних і продовольчих ресурсів із урахуванням провідного європейського досвіду та викликів воєнного часу; формування фахового експертного середовища в сфері управління державними матеріальними резервами України.
З вітальним словом до учасників фахової дискусії звернулась тимчасово виконуюча обов′язки Голови державного агентства з управління резервами України
Наталія КІЧУК, яка надала бачення стратегічних напрямів формування системи публічного управління матеріальними резервами України.
Відкрив фахову дискусію директор Інституту доктор наук з державного управління, професор Валерій ВОРОТІН і виступив з доповіддю «Публічна резервна безпека в умовах воєнного стану в Україні» в якій відзначив, що сучасні безпекові, економічні та соціальні виклики, зумовлені повномасштабною війною, перетворюють роль держави на провідну в забезпеченні стійкості національної економіки. У цих умовах державні матеріальні резерви перестають бути лише інструментом реагування на надзвичайні ситуації та набувають статусу стратегічного елементу системи публічного управління.
Традиційна модель резервів, сформована за умов відносної стабільності, базується на принципах тривалого зберігання, нормативного планування та обмеженої гнучкості. Вона орієнтована на реагування постфактум і не враховує належною мірою динаміку сучасних загроз: розриви ланцюгів постачання, кібератаки, енергетичні шоки, швидкі зміни структури попиту в умовах війни.
У цьому контексті виникає об’єктивна необхідність переходу до нової парадигми - моделі “розумних резервів”, яка інтегрує до системи публічного управління інструменти прогнозування, цифровізації та адаптивного планування.
В роботі конференції взяли участь державні службовці, науковці, провідні фахівці наукових установ, організацій, науково-навчальних центрів і УкрНДІ «Ресурс»: Жорнік О.І., керівниця відділу з питань державних резервів Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України; Чернов С.І., доктор наук з державного управління, професор, радник директора; Овчаренко Р.В., доктор наук з державного управління, доцент, керівник адвокатського об′єднання «Ентропія права»; Іващенко Т.Г., доктор технічних наук, старший науковий співробітник та науковий консультант Корпорації «Технології захисту довкілля»; Салій І.В., кандидат технічних наук, доцент, керівник Міжгалузевого науково-навчального центру техногенно-екологічної безпеки, цивільного захисту та охорони праці; Нікітіна А.В., кандидат наук з державного управління, Апарат Верховної ради України; Чечель О.М., доктор наук з державного управління, доцент, начальник відділу досліджень публічного управління державними резервами України УкрНДІ «Ресурс»; Ситник Є.Ю., завідувач сектору забезпечення оборони і гуманітарних резервів УкрНДІ «Ресурс», Загороднюк К.Ю., кандидат медичних наук, представник міжнародної корпорації.
Підвів підсумки фахової дискусії директор УкрНДІ «Ресурс», доктор наук з державного управління, професор, академік АЕН України, Валерій ВОРОТІН, який зазначив, що формування сучасної системи публічного управління державними матеріальними резервами є не лише питанням економічної доцільності, а передусім - питанням національної безпеки та виживання держави в складних умовах воєнного стану в Украіні. Йдеться про перехід від інерційної, складської моделі резервів до динамічної, інтелектуалізованої системи управління ресурсами, здатної працювати в умовах невизначеності та постійних загроз.
В ході фахової дискусії учасники обговорювали наукові доповіді, серед яких:
- оптимізація структури державного матеріального резерву як інструмент забезпечення економічної стійкості;
- європейська політика формування місцевих і регіональних стратегічних резервів (підсумки 50-ї сесії Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи в Страсбурзі);
- механізм функціонування державних резервів: сучасний стан нормативно-правового забезпечення та правозастосування;
- міжнародний досвід формування номенклатури та створення державних стратегічних резервів; захист об’єктів зберігання в умовах воєнних загроз.
Найближчим часом, за результатами фахової дискусії планується видання першого наукового збірника матеріалів Українського державного науково-дослідного інституту «Ресурс», серія «Публічне управління державними матеріальними резервами України». Запрошуємо до участі в публікації та подальшій співпраці.
Галерея
