15.05.2026

       14 травня 2026 року в очному форматі (офлайн м. Київ, на базі Національного ботанічного саду імені М.М. Гришка НАН України) відбувся публічний захід Державного агентства з управління резервами України – нетворкинг і презентація пропозій УкрНДІ «Ресурс» до Концепції 2026 року: «Реформа cистем державних резервів: гуманітарна, енергетична та цифрова витривалість».

       Відкрила нараду т.в.о. Голови Державного агентства з управління резервами України Наталія КІЧУК, яка окреслила проблемні питання та можливі шляхи вдосконалення концепції та стратегії реформування системи державних резервів, зокрема в сфері стійкості та корпоратизації системи управління державними матеріальними резервами в Україні.

       Під час наради мали презентації та виступи працівники Державного агентства з управління резервами України та Українського державного науково-дослідного інституту «Ресурс».

       Інститут представляв директор, доктор наук з державного управління, професор Валерій ВОРОТІН, який виступив з доповіддю в контексті реформування cистем державних резервів: гуманітарна, енергетична та цифрова витривалість».

       Проф. Валерій ВОРОТІН відзначив, що в Інституті формується новий науково-дослідний напрям - «Зміна парадигми резервної стійкості держави», спрямований на переосмислення ролі державних резервів у системі національної безпеки, економічної стабільності та кризового публічного управління в умовах воєнних викликів, глобальної турбулентності та післявоєнного відновлення.

       Сучасні виклики вимагають переходу від традиційної моделі формування запасів до створення інтегрованої системи управління стратегічними ресурсами, здатної забезпечувати безперервність функціонування держави, економіки, оборонного сектору, критичної інфраструктури та соціальної сфери в умовах криз, надзвичайних ситуацій і довготривалих системних ризиків.

       Наукова концепція передбачає формування нової управлінської моделі, в основі якої - поєднання ресурсної спроможності, інституційної координації, логістичної мобільності, цифрового моніторингу, прогнозної аналітики та адаптивного планування. Особлива увага приділяється розвитку «розумних резервів», цифровій номенклатурі ресурсів, географічно розподіленому зберіганню, резервуванню не лише матеріальних цінностей, а й виробничих, енергетичних, транспортних та технологічних потужностей.

       Запропонований підхід орієнтований на формування в Україні інтелектуальної системи стратегічних резервів нового покоління, здатної працювати в режимі постійної готовності, швидкої мобілізації та адаптивного реагування. Важливою складовою дослідження є гармонізація національної системи резервування з практиками держав-членів ЄС і сучасними міжнародними підходами до забезпечення національної стійкості.

       Результати дослідження покликані сформувати сучасне науково-методологічне підґрунтя для модернізації управлінської системи державного резерву, посилення інституційної спроможності держави, підвищення рівня ресурсної безпеки та створення ефективної моделі публічного управління стратегічними резервами XXI століття.

       Завідувач сектору Інституту Євген СИТНИК представив презентацію та бачення Інституту нової концепції формування державних резервів.

       В розгорнутій аналітичній доповіді та презентації були наведені основні підходи, зокрема:

• чотири типи систем резервування (Держрезерв, резерви НС, продовольча безпека та паливні резерви);
• матриця розмежування повноважень;
• точки перетину та ризиків ЦОВВ;
• інституційні виклики та продовольство;
• спеціалізація ДАУР;
• стимулювання та санкції (економічні та контроль);
• алгоритм залучення ресурсів;
• дорожня карта 2026-2028 рр.

       Враховуючи провідну роль Інституту в системі науково-аналітичного супроводу резервуванням, УкрНДІ «РЕСУРС» покликаний забезпечити комплексну науково-методичну, експертно-аналітичну та технологічну підтримку державної політики в сфері управління державними резервами на основі кращих європейських і світових практик.

       У сучасних умовах, що характеризуються воєнним станом, руйнівними економічними наслідками та необхідністю масштабного післявоєнного відновлення, роль Інституту стає особливо критичною. Під час доповіді-презентації були надані пропозиції щодо подальшої модифікації системи публічного управління в сфері резервування.

       У своїй доповіді начальник управління матеріальних резервів Дмитро ТИХОМИРОВ зупинився на питаннях паливно-енергетичного комплексу України та європейському досвіді в сфері його функціонування. Були наведені приклади резервування та можливі шляхи такої практики в Україні, зокрема в частині вдосконалення управління державними резервами.

       Виступила Ірина МАЗЕПА, начальник управління цифрових трансформацій, цифровізації та адміністрування Єдиного реєстру державних резервів ДАУР, яка відзначила особливості формування (не формування) та регулювання резервів у окремих країнах і моделях управління продовольчими резервами. Були запропоновані підходи до формування національної моделі резервів.

       Також відбувся обмін фаховими думками щодо ролі та дієвості системи публічного управління в умовах воєнного стану, зокрема формування, зберігання та освіження резервів, впровадження Єдиного державного реєстру, механізми зберігання у відповідальних зберігачів та законодавче забезпечення означених напрямів у контексті імплементації з ЄС.

       Підвела загальні підсумки зустрічі т.в.о. Голови Державного агентства з управління резервами України Наталія КІЧУК, яка виступила з аналізом і конкретизації місії ДАУР («Ефективне управління державними резервами України») за умов формування новітньої публічно-управлінської моделі в сфері державних матеріальних резервів. Керівник ДАУР поставила завдання в напряму подальших досліджень дієвої практики резервування, законодавчого забезпечення та пошуку шляхів реалізації публічної політики в означеній сфері суспільних відносин за умов воєнного стану в Україні.

Галерея